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念好“人才经” 赋能新发展

□赖扬恩

念好“人才经”是习近平同志在宁德工作期间运用马克思主义的立场、观点和方法,从识别、荐纳、使用、尊重、培养人才等方面进行探索与实践,形成做好人才工作的一系列思想和方法,为新时代人才工作打下了坚实的思想基础。新征程上,我们要大力传承和弘扬念好“人才经”理念,深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述,进一步推动人才工作高质量发展。

一、全面准确认识念好“人才经”的深刻内涵

习近平同志指出:“在闽东老、少、边、岛、贫的现实态势下,建设为开放所亟需的、为经济发展所亟需的软环境,必定要把人才作为软环境中最为重要的一环。”他在《摆脱贫困》中详细阐述了念好“人才经”理念,并明确用“知、举、用、待、育”进行概括。

(一)念好“人才经”深刻阐明了做好人才工作的基本观点和方法。念好“人才经”理念内涵丰富、逻辑分明、层次清晰,“知”就是识别人才,强调“德、量、才、志、绩”标准;“举”就是荐纳人才,强调唯才是举、任人唯贤;“用”就是量才授任,强调用人得当、适得其所;“待”就是尊重人才,强调尊重个性、创造性,关心、爱护人才;“育”就是培养人才,强调精心扶植、严格要求、大胆使用。在识别人才的标准中,习近平同志把“德”放在首位,强调要真正把德才兼优的各级各类人才选拔出来。人才使用是人才工作中最为关键的一环。习近平同志认为,不能以僵化的标准衡量人才;用人如用器,用其长,而不强其短。

(二)念好“人才经”深化了对人才发展的规律性认识。习近平同志坚持把马克思主义世界观和方法论贯穿到人才工作的具体实践中,深化了对于人才事业发展的规律性认识。比如,他注重把教育科技人才与经济社会协调发展作为系统工程来谋划,强调指出:“人才兴旺就是科技兴旺,经济兴旺。经济靠科技,科技靠人才,人才靠教育。教育发达——科技进步——经济振兴是一个相辅相成、循序递进的统一过程,其基础在于教育。”再如,在人才培养方面,无论是宁德工作期间的早期探索,还是到全国更大范围的实践,习近平总书记始终突出强调选人用人的政治标准,重视通过基层实践锻炼培养人才的理念一以贯之。

(三)念好“人才经”蕴含的科学方法论。以“知、举、用、待、育”五字为内核的人才工作理念相辅相成,彰显了战略思维、辩证思维和历史思维。首先,体现了推进人才事业发展的战略思维。他从全局视角谋划、用长远眼光思考人才问题,指出:“念好新时期的‘人才经’,是关系国家强弱兴衰的大事,是全党的大事。”“人才的选拔、使用和培养工作,是推动生产力发展的一个重要因素。”其次,在运用辩证思维方面,注重透过现象看本质,一分为二地看问题。根据闽东实际情况,他指出,“对闽东干部的评估不是注重于他近期内做出多少醒目的成绩,而是注重于他是否尽心尽力地做长期性、铺垫性的工作”。最后,在运用历史思维方面,习近平同志注重从历史发展的经验中总结规律,指导现实人才工作。

二、深刻把握念好“人才经”的时代价值

念好“人才经”是马克思主义人才理论的实践探索和理论创新,对于解答贫困地区经济社会发展的人才支撑等时代课题,具有重要的指导意义和借鉴价值。

(一)丰富和发展了马克思主义人才理论。念好“人才经”从人才选拔、使用和培养等诸多方面进行探索,形成推进人才事业发展的体系化理论结构,丰富了马克思主义人才理论。比如,它具有鲜明的实践性,体现尊重实践、服务实践的精神追求;具有鲜明的政治性,强调正确选拔使用人才,关系到我们党的事业的成败;具有鲜明的人民性,强调以人民为中心的价值理念;具有鲜明的创新性,生动展现了对人才事业发展规律与趋势的科学认识与正确把握。党的十八大以来,习近平总书记就人才工作提出一系列新理念新战略新举措,这与习近平同志在宁德工作期间提出念好“人才经”的要求一脉相承,念好“人才经”具有历久弥新的理论价值和实践价值。

(二)科学阐释了如何加强贫困地区人才支撑的重大课题。念好“人才经”是习近平同志在宁德工作期间致力“摆脱贫困”思想精髓的重要组成部分。他深刻认识到人才对于脱贫工作的极端重要性。在谈到闽东科技兴农与农村富余劳动力转移时,他提出,“培养一批具有中专文凭的农民技术员,为农村培养‘留得住、用得上’的农技骨干,造就一代新农民”“兴办各级职业教育,培养专门人才,努力把富余劳动力培养成为未来社会所需要的劳动力”。习近平同志强调多措并举培育人才,办好教育助推人才队伍建设,为闽东落后地区发展涵育人才资源。这些思想观点对于当前着力破解乡村振兴的人才瓶颈,夯实城乡融合发展人才基础仍具有重要的现实意义。

(三)深刻回答了党管人才“选育用留”的时代命题。念好“人才经”深刻反映了习近平同志在担任宁德地委书记期间,对党管人才的深邃思考和实践探索。他指出,“一个成熟的领导者是善于培养人才的,因为是否重视培养人才是关系百年大业是否后继有人的问题”“应当坚持马克思主义的干部路线,坚持德才兼备的原则和干部‘四化’方针,选拔干部应当坚持五湖四海,冲破狭隘的地域观念”。习近平同志注重年轻干部、少数民族干部的选拔培养,强调党员干部要为官一任、造福一方,为官之德在于清廉。念好“人才经”深刻回答了如何完善党的人才工作制度、加强党的人才队伍和干部队伍建设的时代命题,确保为党和国家的人才事业发展提供有力保障。

三、新时代弘扬念好“人才经”重要理念的实践要求

新征程上,我们要继承好、发扬好、运用好念好“人才经”重要理念,不断推动人才工作高质量发展。

(一)坚持党对人才工作的全面领导,构建社会力量广泛参与的人才工作格局。弘扬念好“人才经”理念,必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿人才工作各方面全过程。切实改进党管人才的方式方法,真正做到解放人才、发展人才、用好用活人才。进一步完善人才工作体系,健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。树牢大人才观,激发各类人才创新活力和潜力,为推进中国式现代化提供坚实的人才支撑和智力支持。

(二)坚持人才引领驱动,建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。弘扬念好“人才经”理念,必须坚持人才引领发展的战略地位,把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。深入实施人才强国战略,完善人才战略布局,全方位培养引进用好人才,构建人才引领培育新质生产力的发展格局,强化人才资源对经济社会高质量发展的支撑作用。聚焦“四个面向”,加快培育壮大国家战略人才力量,推动“卡脖子”关键核心技术突破。紧密围绕科技自立自强,大力完善人才自主培养机制,促进科技自主创新和人才自主培养良性互动。加强人才载体平台建设,强化企业科技创新主体地位,推动创新链产业链资金链人才链深度融合。

(三)坚持改革创新,进一步健全人才发展体制机制。弘扬念好“人才经”理念,必须破除阻碍人才发展的壁垒,深化人才发展体制机制改革。围绕亟待突破的重点难点问题,畅通教育科技人才发展良性循环,建立健全一体推进的协调机制,破除制约劳动力、技术、管理、资本和数据等要素顺畅流动的障碍,促进各类要素向发展新质生产力集聚。改革人才评价机制,加快建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系,在关键性人才遴选中实行差异化评价,防止“一刀切”。健全维护人才权益和体现人才价值的激励机制,完善以信任为基础的人才使用机制,促进人尽其才、才尽其用、用有所成。增强领军人才、重点人才激励力度,加大对基础研究的长期稳定支持。

(四)坚持遵循人才成长规律,进一步优化人才发展环境。弘扬念好“人才经”理念,必须大力营造人才发展的良好环境,促使优秀人才脱颖而出。营造尊重人才、见贤思齐的社会环境,大兴识才爱才敬才用才之风。营造在强化责任约束的同时鼓励创新、宽容失误的工作环境,为各类人才想干事、敢干事、能干事、干成事提供保障。营造待遇适当、无后顾之忧的生活环境,切实解决人才在薪酬待遇、子女入学、住房等方面的实际困难。营造公开平等、竞争择优的制度环境,不断提高人才工作的科学化水平,切实让事业激励人才、让人才成就事业。

(作者为福建社会科学院社会学研究所副研究员)

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