习近平同志在宁德工作期间，以前瞻性眼光洞察到教育在区域振兴中的独特作用，提出“新的教育观”。30余年来，“新的教育观”不断发展、延伸，与新时代教育科技人才一体化战略形成了历史贯通，展现出历久弥新的时代价值。
一、深刻领会“新的教育观”理念的战略起点
20世纪80年代末，闽东面临经济发展滞后、教育资源匮乏等困难。在此背景下，习近平同志在《摆脱贫困》中系统阐述了“新的教育观”：“它不再是过去那种就教育论教育，而是把教育问题同经济、社会的发展联系起来，看这个地方的教育是不是适应并且促进了本地区经济、社会的发展。”
鲜明提出“教育问题是绝对不允许‘等一等’的”，科学阐释了教育在社会发展全局的战略定位问题。在过去一段时间里，受财政因素制约，有的地方政府将教育视为“等有钱了再投入”的领域。习近平同志指出，“我们不能不承认闽东的实力薄弱，但总不能因为穷而不想办好教育”，必须“真正把教育摆在先行官的位置”。他将教育问题纳入经济社会发展全局的战略高度系统思考，并指出“教育发达——科技进步——经济振兴是一个相辅相成、循序递进的统一过程，其基础在于教育”，打破了“就教育论教育”的传统视角，开创性地将教育与经济、社会发展统一起来。这种教育先行的重要理念适应了经济社会发展的根本要求，厘清了教育与发展的关系，即教育不再被动地等待经济发展成果的反哺，而是引领、驱动、服务区域发展的能动角色。
鲜明提出“越穷的地方越需要办教育，越不办教育就越穷”，系统揭示了教育阻断贫困代际传递的作用。习近平同志指出，“闽东的经济发展缓慢，致使我们拿不出那么多钱办教育，我们为此尝尽了办教育难的苦头；我们更应当看到，因为教育没有办好，今天我们正在经历经济发展受人才制约的困扰”，揭示了贫困地区发展中常见的结构性陷阱。这一观点将教育困境与发展困境有机联系起来，提出教育既是贫困的制约因素，也是脱贫的关键。习近平同志还从闽东实际出发，看到物质贫困背后潜藏着认知匮乏、技能不足、志气不足等深层次问题，主张将教育作为扶贫、扶志、扶智的根本路径。在“新的教育观”中，教育是激发发展内生动力、从根源上切断贫困代际链条的关键工具。
鲜明提出“在闽东这块土地上办教育，只能立足于闽东的实际”，深刻回答了扎根中国大地办教育的发展道路问题。宁德地处东南沿海，山区人口居多，农村比例大。在习近平同志看来，教育工作必须体现这种区域特点，发展教育要实行分类指导、因地制宜，走出一条符合本地实际的发展道路。为此，一要“正确处理数量与质量的关系，坚持持续、稳定、协调地发展教育事业”，二要“适应闽东农村经济的发展”，三要“重视扫盲工作”。闽东“三位一体”的教育架构，扫盲与技能培训并重的发展策略，成为扎根中国大地办教育的实践样本。
二、精准把握“新的教育观”理念的时代价值
习近平同志提出的“新的教育观”，站在全局高度重新审视教育的战略地位，系统回答了“为何办教育”“为谁办教育”“如何办教育”的根本问题，不仅为破解欠发达地区发展困境提供了实践方案，更在时代演进中彰显出强大的理论张力。
“新的教育观”指明了教育由被动适应转向优先发展的逻辑必然。从闽东的实践到新时代教育强国的顶层设计，教育先行的理念深刻揭示了教育之于发展不是被动适应而应主动引领。习近平同志始终高度重视教育的基础性、先导性作用，反复强调把教育摆在优先发展的战略位置，指明了教育是民族振兴、社会进步的重要基石，确立了教育强国的战略方向。教育必须由过去的被动适应转向优先发展，教育地位的转变是历史发展的必然。这种一以贯之的深刻认识，体现了习近平同志对教育先行的精准把握，形成了新时代坚持教育优先发展战略的根本遵循。
“新的教育观”构建了教育与经济社会发展良性循环的系统结构。在理论上，习近平同志突破了“就教育论教育”的思维定式，系统厘清了教育与经济社会发展的逻辑关系，强调教育是推动经济社会可持续发展的基础动力。在实践中，习近平同志立足宁德实际，重视教育对贫困地区发展，特别是对科技进步、人才发展、经济振兴的战略作用。党的十八大以来，这一理念进一步拓展为教育科技人才“三位一体”的发展格局，成为新时代推动中国式现代化的重要支撑。这种基于系统思维的教育理念，构建了教育科技人才一体发展的逻辑闭环，为新时代推动教育与经济社会协同发展提供了理论依据。
“新的教育观”为后发地区提供了推动教育发展的路径方法。在宁德，习近平同志特别强调教育必须立足实际、因地制宜，推动教育目标、教育形式、教育资源与地方发展需求深度对接，提出了教育优先发展落到实处的实践方法。比如，鉴于宁德地区山多田少、经济薄弱等特点，要以农村为重点推进基础教育普及，推动扫盲、职业教育和成人教育协同并进。党的十八大以来，这些路径方法在我国教育改革实践中得到延续和深化。从教育资源城乡统筹，到大力推进职业教育改革，再到终身学习体系建设，“新的教育观”为新时代教育强国的具体实践奠定了先行经验，为广大欠发达地区破除发展瓶颈、厚植人才基础提供了历史借鉴。
三、传承弘扬“新的教育观”，奋力推进教育强国建设
“新的教育观”是习近平同志在福建工作期间对教育规律的深刻总结。新征程上，我们必须立足国情、省情和区域发展实际，统筹教育科技人才一体布局，更好地发挥教育在现代化建设中的基础性、先导性、全局性作用，加快建设教育强国。
深化改革创新，一体推进教育科技人才发展。只有通过改革创新不断打通教育科技人才之间的循环通道，才能为中国式现代化提供源源不断的人才支撑和智力支持。要推进教育供给侧结构性改革，优化专业设置、课程内容与教学方式，使教育体系与经济社会发展需求更紧密衔接，更好地服务新质生产力发展需求。深化校地协同和产教融合改革，推动高等院校、职业学校与地方产业联动共建，打造“教育链—人才链—产业链—创新链”深度融合新格局。运用信息技术推进教育数字化转型，实现教育资源跨区域共享与精准供给，提升教育系统整体的运行效率与服务能力。
强化思想引领，激发教育发展内生动力。只有以思想为引领，才能让教育由“外推”转向“自驱”，释放更强内生动力。要坚持立德树人根本任务，把思想政治教育贯穿教育全过程，引导学生坚定理想信念、厚植家国情怀、涵养责任意识，实现扶志与扶智相统一。加强教师思想政治建设和师德师风建设，提升教师专业认同和育人能力，打造一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的高素质教师队伍。培育重视教育、崇尚知识的社会氛围，鼓励地方结合文化传统挖掘教育价值、激发群众参与热情，形成家庭、学校、社会协同育人的生动局面。
服务社会需要，推动教育与区域发展深度融合。教育必须紧密结合区域经济社会发展的实际需要，立足地方实际，回应民生需求，推动教育发展与区域发展同向发力。要强化教育对地方经济发展和产业结构转型的支撑作用。聚焦地方产业结构调整和高质量发展需求，推动职业教育、高等教育与区域产业体系的互动融合，打造多层次、复合型的人才培养机制。提升教育供给的公共服务能力。撬动教育在提升地区公共服务水平、增强全民科学文化素质方面的基础性作用，重点提升薄弱地区教育公共服务能力，推动优质教育资源下沉，完善社区教育、终身教育体系，推动学习型社会建设，助力区域协调发展。
优化保障体系，推动教育资源合理配置。构建公平高效的资源配置体系是贯彻教育优先发展的首要要求。要着力保障各级政府财政性教育经费支出比重，创新公共教育服务供给模式，推动教育资源配置的科学化、精准化，并向老弱边穷等薄弱地区倾斜。在结构布局上，着力统筹城乡教育发展，大力推动学前教育普惠发展、义务教育优质均衡发展和高中阶段多样化发展，引导教育资源在城乡、省域、区域之间合理流动。在师资建设上，健全教师待遇保障机制，着力解决师资分布不均衡与流动不畅等问题，为基层教育发展注入可持续动力。
（作者为福建社会科学院社会学研究所副所长）