“先调查、后建设”“先考古、后出让”这两项要求是2025年3月1日起施行的《中华人民共和国文物保护法》明确的文物保护前置机制。

“先调查、后建设”：指的是旧城区改建、土地成片开发前，属地政府须先开展不可移动文物调查、核定、登记并落实保护，未完成调查不得开工，杜绝建设破坏文物。

“先考古、后出让”：指的是在可能存在地下文物的区域，在土地出让或划拨前，须由省级文物行政部门组织考古调查勘探；相关区域由省级文物行政部门划定并动态调整。大型基建、文物保护区域内的建设项目，也须按规定提前完成考古勘查。

（本报记者 赵文娟 整理）