习近平总书记深刻指出：“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。”这一论断表明：正确政绩观的确立，不仅需要外部制度约束，更取决于干部内在价值认同与行动自觉。正确政绩观的真正确立，遵循着“价值立场、目标导向、制度保障”三重内化逻辑，其最终目标是使干部从价值认同走向行为自觉。“严管厚爱”是中国共产党加强干部队伍建设的重要原则，它既体现了外部制度约束的刚性特征，又蕴含着激发干部内生动力的治理逻辑。这就要求我们将“严管厚爱”贯穿干部队伍建设全过程，推动正确政绩观从外在规范转化为内在自觉。
一、“严管厚爱”：推动正确政绩观内化的作用机理
正确政绩观本质上是价值认同不断内化、行为规范持续固化的过程。从“政绩为谁而树”到“树什么样的政绩”，再到“靠什么树政绩”，分别对应价值立场、目标导向、制度保障三个维度。
正确政绩观的三重内化，揭示了内生动力生成的内在规律。然而，规律不会自动转化为干部的实践自觉。如何将“价值立场的内化、目标导向的深化、制度保障的固化”变为干部的行动自觉？“严管厚爱”并非外在于内化过程的简单工具，也并非平行于政绩观形成的独立变量，它之所以能起重要作用，在于其通过划定清晰边界以稳定行为预期、传递组织信任以强化价值认同两种方式，贯穿于正确政绩观生成的三重内化逻辑之中，在制度设计与实践运行中搭建了外部约束与内生动力之间的桥梁。
其一，严管通过划定清晰边界稳定干部的行为预期，为内化创造条件。当干部清楚地知道“什么不能做”时，便不再因相关制度、政策等的不确定性而畏首畏尾。这种边界感本身具有保护功能，它过滤掉非必要的外部干扰，使干部能够将注意力集中于“可以做什么”和“应当做什么”。预期越稳定，干部越容易从“规避风险”转向“创造价值”，这正是内生动力生成的心理前提。没有这种边界清晰的安全感，干部的内化过程就缺乏稳定的心理空间。这便是转化的第一重中介：严管通过稳定预期，将心理能量从“防御性服从”释放为“主动性创造”，为内化提供了心理空间。
其二，厚爱通过传递组织信任强化干部的价值认同，催化内化进程。厚爱以一套科学有效的容错纠错、澄清保护、成长关怀等制度安排，向干部传递组织的信任与支持。这种信任不是无原则的纵容，而是对干部干事创业初衷和努力的肯定。当干部切实感受到“组织理解改革探索的艰难、包容创新过程中的失误”时，其职业安全感会转化为价值认同感，这种认同不是对组织关怀的简单回馈，而是对“为民造福”这一共同目标的确认和强化，价值认同正是内化的核心环节。这便是转化的第二重中介：厚爱通过确认价值，将干部的职业安全感升华为政治认同感。
其三，“严管厚爱”协同推动内化从“他律”走向“自律”。严管与厚爱不是非此即彼，而是辩证统一、相辅相成。只有严管缺乏厚爱，干部容易因压力过大而消极避责；只有厚爱缺乏严管，则可能因边界模糊而行为失范。唯有二者同向发力、密切配合，才能构建稳定的制度预期，使干部在良好的制度环境中逐步将对制度的被动遵守转化为主动认同，将外部规范内化为内心准则，最终实现从价值认同到行为自觉的跃升。
二、构建激发干部树立正确政绩观内生动力的制度体系
“严管厚爱”通过划定清晰边界以稳定行为预期、传递组织信任以强化价值认同，推动正确政绩观的内化，如何将其转化为系统完备、运行有效的制度安排？这不是要在“严管厚爱”之外另建一套制度，而是要把“严管”与“厚爱”的具体要求制度化、规范化、常态化，使其贯穿干部管理的全链条。这就要求我们将“严管厚爱”贯穿干部选拔任用、考核评价、教育培养、监督问责全过程，构建和完善刚性约束、柔性激励、系统协同的制度体系。
在严管与约束层面，以刚性制度划定底线。一方面，强化监督问责与科学决策协同。构建纪检监察、组织、审计、社会监督协同网络，严格执行民主集中制、议事决策规则。坚决纠治急功近利、弄虚作假、盲目蛮干、搞“形象工程”等问题。另一方面，完善考核评价与选人用人联动。把正确政绩观作为选人用人重要标尺，考核常态化、全覆盖，突出急难险重任务、复杂考验中的表现。强化考核刚性运用，建立负责人变动交接制度，杜绝“新官不理旧账”。这些制度正是“严管”要求的制度化体现。
在厚爱与激励层面，以柔性和温暖激发动力。健全容错纠错机制，落实“三个区分开来”，区分改革探索失误与违纪违法行为，帮助干部总结教训、完善制度。落实澄清保护机制，为受不实举报干部澄清正名，释放为担当者担当的信号。完善政绩考核评价机制，既重显功，也重潜功，把不易显山露水的潜绩纳入评价体系，建立跨周期、回溯式评价。优化组织关怀与教育培训，让干部感受组织温暖，推动正确政绩观入脑入心。这些制度则是“厚爱”要求的制度化体现。
在制度协同层面，以系统集成实现严管与厚爱的有机统一。严管厚爱不是简单叠加，而是制度设计协同发力。建立监督与激励信息互通机制，严管发现苗头，及时转为厚爱提醒；构建约束激励平衡机制，红线与正向标尺并行。通过制度协同，使干部敬畏制度、感受温暖，从不敢偏向、不能偏向，到不想偏向，真正激发广大干部树立正确政绩观的内生动力。
（作者单位：厦门大学马克思主义学院）