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陪诊服务亟待规范化

□王军荣

近年来,陪诊从以往的小众便民跑腿服务,逐步升级为老年人、异地就医人群等就医时的刚需,与此同时,如何规范陪诊服务,更好满足大众需求,也成为亟待解决的现实问题。7月1日,上海市《关于全面推进老年助医陪诊服务的方案》正式实施,新规落地,围绕陪诊服务规范化的讨论再度升温。

一边是陪诊服务成为一部分人的刚需,另一边是陪诊服务仍然处于野蛮生长状态。调查数据显示,截至7月8日,国内现存陪护陪诊相关企业22.96万家。《2025中国新就业形态报告》透露,陪诊师相关职位数增速超过30%。数字的增长掩盖不了行业的隐忧。消费者找陪诊师如同“开盲盒”,陪诊服务相关投诉在不断增长,陪诊服务亟需告别野蛮生长。

陪诊服务的粗放状态,究其原因,一方面,缺乏行业标准,陪诊服务至今没有“名分”;另一方面,监管不清晰,存在看似多头管理、实际上“谁都不好好管”的问题。另外,培训认证“泥沙俱下”,相关技能证书缺乏权威性和含金量,从业人员的素质无法保证。权责边界模糊带来的法律风险也不少,无论是从业者还是消费者都陷入“双输”困局。

告别野蛮生长,要走规范化之路。诚然,上海等地率先破题,但远远不够。首先,应当让陪诊师的“身份”立起来,成为新的职业,明确其服务范围和职责范围。其次,要明确监管部门,确立卫健部门牵头、多部门协同的监管架构,实行平台备案管理,要求建立从业者审核、质量监控和应急处理机制。再次,要建立资格准入或技能等级认定,制定统一服务规范与收费标准;建立全国性行业协会,推行合同示范文本,完善信用评价与“黑名单”制度,降低纠纷处理成本。

陪诊服务健康发展,联合队伍建设、管理也至关重要。应开展对陪诊师职业的标准化岗前培训和继续教育,定期复训考核,杜绝从业者越界解读病情、代签医疗文书等违规行为。医院要公示官方正规陪诊渠道,设置院内识别管理机制,建立违规人员黑名单,隔绝伪装陪诊的“黄牛”,维护院内正常就医秩序。同时,推行全行业强制责任保险覆盖,将购买隐私侵权险、人身意外责任险作为机构备案、持证上岗的硬性条件,出现损害事故在责任认定后由保险先行赔付,降低双方赔偿纠纷风险。

陪诊师有着广泛的市场需求,发展前景良好。只有让陪诊师这个新型职业告别野蛮生长,进入规范化发展轨道,才能使其真正成为医疗服务体系中温暖而可靠的一环,从而造福更多的人。

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