由福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心编写、福建人民出版社推出的《科技特派员制度的福建经验》一书，系统梳理了科技特派员制度从南平地方探索蝶变为国家层面制度安排的完整历程，深刻诠释了科技人才下沉、技术落地赋能、产业迭代升级的内在发展逻辑。同时，该书汇总了全省各地结合自身资源禀赋形成的特色创新做法，收录了多位“最美科技特派员”的先进典型事迹，并围绕科技特派员制度的创新发展展开了深度研判，为新时代依托制度优势培育壮大农业新质生产力、助推乡村全面振兴，提供了扎实的理论支撑和鲜活的实践范本。
综观全书，把握发展规律、立足时代需求、描摹群体画像、推进制度创新的特质鲜明而厚重。20余年深耕实践，科技特派员制度伴随“三农”工作重心迭代而持续升级，呈现循序渐进、层层递进的鲜明特征。在服务维度上，从早期单一化农技帮扶、点对点解决生产难题，拓展至全链条产业服务、全要素资源整合、全周期发展赋能；在发展层级上，从地方探索的基层创新，上升为国家顶层设计的制度安排，形成标准化、规范化、长效化运行机制；在服务形态上，从个体零散帮扶，升级为团队协作、法人运营、平台承载的多元模式。这种动态调适、与时俱进的进化特质，既尊重农业生产客观规律，又契合产业转型现实需求，更遵循科技成果转化应用的内在逻辑，持续释放制度内生活力。书中记述的一切，让我们看到一项基层原创制度扎根乡土、与时俱进、久久为功的生动实践，充分印证了制度发展顺应时代大势、贴合基层实际的鲜明特质，彰显出持久且独特的制度生命力。
该书立足时代发展大局，深刻诠释科技特派员制度回应时代需求、贴合发展大势的必然价值。该制度传承干部人才下沉基层的优良传统，践行群众路线工作方法，将顶层政策设计、乡村现实刚需与前沿科创资源精准对接，以在地化服务嫁接现代科技与传统农耕智慧，畅通小农户融入现代农业体系的通道，从根源上破解长期以来农业领域科技悬浮、人才空心、服务断层的结构性难题，为农业新质生产力生长注入厚重历史底蕴与独特政治优势。当下，培育发展农业新质生产力，已然成为推动农业高质量发展、建设农业强国的核心任务。破解传统农业转型瓶颈、激活乡村内生发展动力，核心抓手在于科技创新，关键支撑在于人才下沉。科技特派员制度顺势而为、应需而变，聚焦种业振兴、绿色低碳、智慧农业、农产品深加工等关键赛道，打通产学研用协同壁垒，破解农业科技“最后一公里”落地难题。该制度的迭代升级，既是科技兴农、人才兴农战略的一脉相承，也是应对农业竞争新格局、重塑农业核心竞争力的战略选择，更是支撑我国由农业大国迈向农业强国的重要制度基石。
广大科技特派员坚守田间地头、奔走山野乡村，默默耕耘、无私奉献，全力普及农业技术、落地惠农政策、带动产业增收，用实干担当助力乡村发展、造福一方百姓。书中生动刻画了一代代科技特派员扎根乡土、实干为民、默默奉献的群体画像，具有直抵人心、温润厚重的精神感染力。他们矢志践行“把论文写在祖国大地上”的初心使命，凭借精湛的农技本领与务实的为民情怀，精准破解农业种植、产业发展难题，深得群众信赖与爱戴，被乡亲们亲切冠以“一号特派员”“米仙”“榛仙”“茶仙”“果仙”“菇仙”“药仙”等美誉。这些源自乡土、发自群众的亲切称谓，是基层群众对科技特派员最朴素的褒奖、最真挚的认可。科技特派员队伍，形成了一批接地气、可复制、可推广的特色实践模式。
该书指出了科技特派员制度福建经验的三大底色：
一是坚持问题导向，聚焦农业发展短板与科技服务堵点，持续深化系统集成改革，不断补齐基层科技服务短板、畅通科技助农渠道。通过树立系统思维、强化整体谋划，统筹顶层设计与基层探索双向发力，推动科技创新、制度创新、治理创新一体联动。破除部门分割、行业壁垒、地域限制，整合科技人才、基层治理、金融资本、流通服务等多元资源，推动科技特派员制度嵌入乡村治理体系与产业发展布局，紧扣乡村五大振兴战略部署，健全跨领域、跨层级协同联动机制，促进技术、人才、资本、管理等要素系统性下乡集聚，实现政策叠加、资源整合、效能倍增。
二是依托基层实践，不断推进模式创新，持续优化服务体系、丰富服务模式、完善运行机制。各地立足资源禀赋、产业特色，以“高位嫁接、重心下移”为核心思路，培育壮大科技特派员队伍，形成了一批接地气、可复制、可推广的特色实践模式。立足新阶段新要求，要坚持实践标尺、强化创新驱动，持续丰富拓展“科特派+”融合发展模式。健全风险共担、利益共享的紧密联结机制，完善积分管理、动态考核、评优激励制度，将基层服务实效与职称评定、岗位晋升、绩效激励深度挂钩，打通科技人才扎根乡村的激励闭环。拓宽选任渠道，打破身份、编制、地域限制，统筹高端专家、乡土能人、返乡青年、经营主体等多方力量，构建多元互补的人才梯队；依托科技小院、产业研究院、专家工作站等载体，搭建创新创业平台，以机制创新激发制度活力。
三是立足科技赋能，培育壮大农业新质生产力。2026年中央一号文件聚焦提升农业科技创新效能，为因地制宜发展农业新质生产力划定了任务重心与行动抓手。要以科技特派员制度为关键联结，重构农业科技研发、中试、转化、推广全链条服务体系，聚力攻克种业攻关、绿色种养、智能装备、精深加工等领域关键核心技术。强化政策、金融、平台协同保障，畅通科技成果就地转化通道，助力特色产业提档升级、乡村闲置资源盘活增值，推动农业发展从规模速度型向质量效益型深度转型。主动拥抱数字变革，用好大数据、人工智能、区块链等数智化工具，打通城乡要素流通堵点，唤醒乡村沉睡资源，真正将科技创新的“关键变量”，转化为农业提质、农民增收、乡村增效的“最大增量”，以科技赋能增效，培育壮大农业新质生产力，全面夯实农业农村现代化根基。
科技兴则农业兴，制度优则发展优。《科技特派员制度的福建经验》这一力作，不仅复盘了一项制度的演进与迭代，更揭示了新时代农业高质量发展的深层逻辑。全书立足乡土实践，提炼制度创新的核心要素，为培育农业新质生产力构建本土化理论范式，也为各地依靠科技赋能农业现代化提供清晰的路径参照。
（作者单位：中共福建省委党校）