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治理滥用食品添加剂须常抓不懈

□张桂辉

8月17日《人民日报》消息,自去年4月国务院食安办等六部门启动食品添加剂滥用综合治理以来,全国累计查办超范围、超限量使用添加剂案件23603件,涉案金额4362万元,罚没金额达1.45亿元,278起案件移送公安机关追究刑责。

民以食为天,食以安为先。食品安全维系群众身体健康、牵动大众消费情绪,是不容突破的民生底线。今日中国,食材琳琅满目,食品供过于求。然而滥用食品添加剂乱象却让广大消费者有种“想说爱你不容易”的苦涩感。

滥用食品添加剂乱象屡禁不止的背后,是多重现实难题交织叠加使然。其一,盲目追求降低成本提升卖相。大量小作坊、流动摊贩为了低成本、好卖相,习惯性超标准添加,加之其流动性强、备案不完善,容易规避日常巡查。其二,违法手段日趋隐蔽。某些不法分子改换名称售卖违禁添加物,大幅增加取证溯源难度。其三,监管资源与监管场景错配。面对分散的餐饮门店、夜间流动摊位,基层市场监管执法部门难以实现全天候全覆盖巡查。其四,短期利益诱惑催生侥幸心理。部分经营者抱有“小违规不易查”的侥幸,一旦监管放松,乱象便会卷土重来。

破解“查处—反弹”的恶性循环,不能依靠“运动式”整治,需要精准聚焦、靶向发力,筑牢常态化监管防线。各地监管部门应自加压力,紧盯肉制品、乳制品、水产制品、食用植物油、复合调味料五大重点品类,聚焦生产加工、后厨餐饮两大关键场景,把超范围、超限量使用添加剂,违规滥用防腐剂、着色剂、甜味剂作为排查核心。同时,依托常态监督、随机抽检、突击检查,实现风险早发现、问题早处置;坚持重拳惩戒不动摇,对屡查屡犯主体加大罚款、停业整改力度,落实行刑衔接机制,对情节恶劣、危害群众健康的案件坚决移送司法,拉高违法成本,让经营者不敢违规、不愿违规。

源清流澈。源头治理是治本之策,要多方联动构建共治格局。一方面,做好普法科普下沉,面向小作坊、餐饮个体户开展免费培训,明确添加剂使用国标、公示规范台账要求,纠正从业者认知误区,引导企业落实主体责任,践行“非必要不添加”原则。另一方面,打通线上线下监管壁垒,对电商平台调味原料、散装添加剂开展关键词排查,严查改名伪装的违禁物料,建立来源可查、去向可追的溯源台账,斩断线上非法销售链条。同时畅通群众举报渠道,简化投诉举证流程,鼓励消费者、外卖骑手、邻里商户参与监督,让隐蔽违规行为无处藏身。

守护食品安全没有完成时。唯有坚持常态监管不松懈、精准打击不手软、源头培育不缺位,压实企业主体责任、夯实部门监管责任、激活社会监督力量,持续压缩违规操作生存空间,才能逐步根除食品添加剂滥用顽疾,让规范使用成为行业共识,让消费者买得安心、吃得放心。

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