做强做优做大国有资本,用好战略投资工具、做实投后赋能,是福建国资国企落实新一轮国企改革深化提升行动、服务全省“555X”产业集群建设的重要路径。省内各地国有上市公司立足区域产业禀赋开展战略投资,做好投后赋能,既是落实国资监管要求、守护国有资产安全的内在举措,也是服务地方产业升级、培育新质生产力的现实选择。资本是创新的催化剂,但投资不等于产业培育,从“投得出去”到“扶得起来”,考验的正是国有资本的战略耐性与治理能力。
长期以来,不少国资投资实践存在“重投资、轻投后”的惯性倾向:项目股权交割完成即视作投资落地,后续管理往往局限于财务指标跟踪、风险预警等基础动作,缺少产业资源对接、治理机制完善、技术协同孵化、市场渠道导入等深度赋能。随着我省实施国企向新向优发展“五大行动”,国资投资逻辑正在发生深刻转变,从追求短期收益的财务投资,转向立足产业链安全的产业投资。资本投入只是起点,持续的投后赋能才是激活科创企业创新潜力的关键。
投后赋能,核心不是简单派驻董事、监控经营风险,而是对被投企业开展全周期陪伴式培育。一方面,筑牢国有资产安全底线。通过完善投后常态化监测机制,规范参股企业法人治理结构,落实重大事项管理,及时识别经营、合规与技术迭代风险,守住国有资产保值增值底线。另一方面,发挥国企产业链资源优势,输出供应链渠道、内控合规体系、品牌与市场资源,帮助被投企业补齐研发转化、市场拓展、运营管理等发展短板,推动实验室技术成果产业化落地。不同于市场化财务投资,国有上市公司开展战略投资自带产业协同属性,依托自身成熟产业链,打通上下游联动通道,带动被投企业融入全省重点产业链,助力补链强链延链,实现从“单一财务回报”到“全链条价值创造”的跃升。
对福建而言,各地市国资平台、国有上市公司是因地制宜发展新质生产力的重要载体。我省产业基础扎实,科创资源持续集聚,省属与地市国企持续向新材料、新能源、数字经济、高端装备等新兴赛道布局战略投资。国资不只是出钱,更需输出产业生态。我省国有上市公司的实践表明,国有资本不仅要“投得准”,筛选契合全省产业方向的优质科创项目;更要“扶得稳”,通过持续投后赋能,把资本优势转化为产业创新优势,推动被投企业成长为细分领域专精特新主体,深度融入全省产业集群建设大局。通过链式投资、链式赋能,能够带动一批创新中小企业成长,打通科技创新从研发到产业化的堵点,让创新成果真正落地生根、开花结果。
做实投后赋能,还需要配套完善体制机制保障,破除制约耐心资本发挥作用的制度障碍。这就要求我们持续优化国资考核导向,合理看待科创项目周期长、不确定性高的特点,构建适配长期产业投资的容错纠错机制,打消国企投资团队“不敢投、不愿扶”的顾虑,为担当者担当、为负责者负责。推动省市两级国资平台协同联动,打通跨区域产业资源,形成全省国资投后赋能网络,实现资源共享、优势互补、协同发力。坚持市场化导向,用好专业投研与产业服务团队力量,平衡国资合规监管要求与科创企业灵活发展需求,既守住监管红线,又不干预企业正常经营创新活动,做到监管有力度、服务有温度、发展有活力。
当前,福建正加快构建现代化产业体系,因地制宜发展新质生产力。国有资本需主动发挥战略支撑作用,持续完善战略投资与投后赋能体系,以资本为纽带培育更多创新型经营主体,推动科技创新与产业发展深度融合。各地国企可进一步总结投后赋能经验,把个案实践转化为可复制、可推广的工作方法,持续增强产业链韧性与创新活力。国有资本唯有以战略定力深耕产业、以耐心资本滋养创新,方能推动科技创新从“关键变量”转化为“最大增量”,为八闽大地高质量发展注入持久动能。
(作者单位:厦门国贸集团股份有限公司战投部)

