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晋江推进县域发展的启示

戎章榕

晋江是全国25个GDP突破3000亿元的县域之一,2022年实现GDP3207亿元,超过全国大多数地级城市。晋江能以福建省1/200的土地面积创造全省1/16的GDP,得益于民营经济。全市97%以上企业是民营企业,民营企业创造的产值、税收、就业岗位都在90%以上。该市培育了近30万户经营主体、超9万家民营企业和51家上市公司,数量居全国县域前列。

那么,晋江在城市化进程中有哪些值得借鉴之处呢?笔者日前造访晋江,觉得可圈可点之处至少有以下三个方面。

发挥集群优势。经济体量靠发挥集群优势,晋江业已形成了一个超三千亿(鞋服)、一个超千亿(纺织)、两个超五百亿(建材、食品)、两个超三百亿(智能装备、医疗健康)的产业集群。经验表明,做大做强做优产业,需要延链补链强链,需要强化政企联动,协调化解发展难题,深入排摸企业存在的问题和潜在的风险,建立问题清单,做到“一企一策”“一事一议”,促进企业转型升级、增资扩产,全面提升产业基础能力和产业链发展水平。

推进文旅赋能。继五店市传统街区改造之后,晋江又依托梧林传统村落的历史文化资源,全面启动项目二期,重点引入文创、非遗、文化行馆等高端文旅业态,以体验为核心,建立乡村振兴文旅赋能新模式,凸显“十户人家九户侨”的特色,打造体验式闽南侨文化度假目的地。文旅融合赋能要从实际出发,因地制宜、突出特色,发挥“地点原真性”的优势,各美其美,美美与共。

再塑田园风光。晋江已然蝶变为一座城市,却以田园风光进一步提升人居环境。大手笔盘活九十九溪流域10855亩低效用地,邀请普利兹克奖建筑大师、中国美术学院建筑艺术学院院长王澍教授,规划设计打造都市浪潮前的“城中央田园”。这既是城市化的探索,也是乡村振兴的实践,促使“三农”实现“三让”(让农业成为有奔头的产业、让农村成为安居乐业的美丽家园、让农民成为有吸引力的职业)。该项目以规划建设、房屋征迁、土地征收、村庄改造、招商运营等“五位一体”同步推进,积极探索新时代城市化和乡村振兴的“晋江经验”。机制活、产业优、百姓富、生态美的晋江新画卷正在徐徐展开。

晋江的发展表明,县域强则省域强,县域活则全盘活,县域富则百姓富。民营经济已经成为福建县域经济高速发展的主力军、全省高质量发展的增长极。抓住县域民营经济,也就抓住了建设民营经济强省的基础。

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