1月31日,农历腊月十三。福安市甘棠镇政府门口的电子屏上,红色数字又滚动了一页:“爱我甘棠·美化莲城”第2028天。数字背后,记录着一场始于2021年并持续至今的环境革命。
甘棠镇坐落于赛江之滨,古称“莲城”,以船舶修造、茶苗等产业闻名,自古商贸繁华、商贾云集。昔日,镇区脏、乱、差、堵,与经济发展格格不入,群众抱怨,客商摇头。
从何改起?首在观念。甘棠镇党委统一了认识:环境卫生不是小事、面子事、一阵子的事,更不只是政府的事。基于此,当地以“党委发动、支部推动、党群互动、部门联动”打开环境整治新格局。
行动,融入日常。每天清晨6点半,5名干部准时从镇政府出发,手持夹子沿着街巷捡拾垃圾,遇到占道经营便温和劝导,成为雷打不动的日常。2000多个日夜的沉淀,造就了干部与群众的“双向奔赴”。甘棠镇成功入选全国城乡环境卫生清理整治优秀案例,获评省级卫生乡镇。与此同时,前来取经者不少。党建引领,需要干部从“背手看”变为“弯腰干”,带领群众从“旁观者”变为“参与者”,才能筑牢根基。
方法,重在疏堵结合。治乱停,甘棠镇不是一罚了之,而是想方设法“造”车位:镇政府带头拆墙让地,拆违建停车场,实现百米内找到小车停车位、50米内找到两轮车停车位;治占道,不是简单驱赶,而是区分“自产自销”的农户与“占街为市”的商贩,为前者设置500多个固定点位,为后者建设菜市场;就连垃圾分类也是用“猪能吃”和“猪不能吃”这般最直白的话让群众知悉规则,并开发“莲洁分”垃圾分类管理软件,以积分兑换礼物,让垃圾分类蔚然成风。
疏堵结合本质上是情法交融的管理学问。纯靠刚性的“堵”,成本高,群众容易产生对抗心理;一味放任的“疏”,则秩序失守。甘棠镇选择中间路径:以劝导单代罚款单,以疏导代驱逐。透视人居环境整治,它治理的不是“问题的人”,而是“人的问题”。当群众合理需求被看见、被回应,遵守规则便逐渐从外在约束化为内在认同。
最打动人的是当地干部对“时间”的理解。他们不求立竿见影的“成绩”,肯下久久为功的“笨功夫”。他们深知扫净一条街容易,改变一群人难,因而将它分解到了每一天、每一条巷弄、每一次耐心劝导中。
甘棠镇的故事,没有惊天动地,却在平凡中告诉我们,基层治理不在理论有多高深,而在丈量街巷的脚步里,在日复一日的坚持中。

