二

1996年，闽宁对口帮扶迈出第一步。

当年9月，福建省扶贫办主任林月婵到北京参加国务院东西部协作工作会议，领回了福建对口帮扶宁夏的任务。

“你们那里有几个国定贫困县？都在哪？希望福建怎么帮扶？”林月婵还没离会，就找到宁夏的与会者打听。

带着初步思路，双方各自回到地方向上级汇报。福建省委和省政府明确表态：不仅选八个县市逐一挂钩，而且还要让沿海五个设区市作为“后盾”，不脱贫就不脱钩，把此当作一件政治工作，一定要完成中央部署下来的任务。

1996年11月，宁夏党政代表团来到福建，闽宁对口扶贫协作第一次联席会议在福州召开，闽宁双方签署了对口帮扶协议书，确定两省区政府每年举行一次联席会议；建立扶贫协作发展基金；从沿海五个省辖市中选出八个经济实力较强的县（市、区），对口帮扶宁夏八个国家扶贫开发工作重点县；互派挂职干部；部门对口协作。

截至2021年，这个联席会议已开了25次。习近平十分重视帮扶工作，在福建任职期间的6次联席会议，他5次出席，3次发表重要讲话。一年一度的联席会议，在两省区形成了协商、推进、监督机制，使得每年的协作项目都能与扶贫开发和宁夏发展大局紧紧相扣。

协议也签订了，宁夏究竟是个什么样子呢？1997年，习近平决定先让林月婵去宁夏看一看。

当年3月，肩负着习近平关于如何具体落实闽宁协作的任务，林月婵一行13人，第一次踏上了塞上宁夏。从这一次开始，直到2007年退休，林月婵总共到过宁夏40多次。在闽宁对口帮扶的过程中，林月婵慢慢在当地百姓口中从“林大姐”变成了“林大妈”。

尽管做了多年扶贫工作，去了很多穷地方，但亲眼看到宁夏当地深入骨髓的穷，林月婵的内心刺痛万分：那里的学生根本没有教室，老师是用树枝在地面上写字来教学；孩子们衣服上的补丁是打了又打；农民排着长队，只为将筐里的土豆拿给县里唯一的企业收购；水是咸的，一点水要从很远的地方挑来，没水洗澡……

“回去向习近平同志汇报这边的情况，他指示，光政府行为还不够，只有把企业加进来，才能从根本上改变。”林月婵回忆，省里开会时，习近平专门请来时任福建省省长贺国强，一起观看她拍的短片，同时决定每年无偿帮扶宁夏1500万元协助资金，各项工作加速推进；1997年3月，第一批福建赴宁夏山区8个县的挂职干部抵达银川，宁夏山区90多名农村女青年到莆田新威电子公司上班……

（原载《闽山闽水物华新——习近平福建足迹（上）》）