7月28日召开的省委上半年工作会议强调,要在保障和改善民生上加压奋进,增进民生福祉。
民生连着民心,也连着发展。发展与民生,不是“先有后好”的关系,二者可以在同一个进程中相互支撑、彼此成就。如果GDP数字上去了,而百姓在就业、就医、上学、养老上的焦虑苦恼不降反增,这样的发展就显得单薄而冰冷。此外,当外部环境不确定性增大、国内有效需求不足时,保障和改善民生已不仅仅是“支出项”,更是稳定预期、激活内需的“动力源”。让老百姓敢花钱、愿消费,前提是让他们有稳定的收入、可靠的社会保障和可预期的未来。
回望“十四五”,福建的民生答卷可圈可点。财政支出近八成投向民生领域,省级财政累计投入665亿元用于为民办实事项目,全省人均GDP保持全国第四位,城乡居民收入差距持续缩小,城镇新增就业265.15万人,学前教育、义务教育、普通高中教育、高等教育、职业教育等主要指标稳步提升,基层群众看病负担明显减轻。值得一提的是,福建森林覆盖率连续47年居全国首位,好山好水好空气成为最普惠的民生福祉。
但也要看到,短板依然存在。比如,居民收入水平与经济发展水平还不匹配,城乡区域间基本公共服务仍有落差,优质教育、医疗资源分布还不均衡,养老托育等服务供给尚不充分,一些群众在就业、住房等方面仍有急难愁盼。这些短板不补齐,高质量发展的成色就会打折扣。
发展是为了人,也必须依靠人。新征程上,抓发展不能只看GDP的增速,还要看人民群众的幸福感;扩大内需、稳住增长,也必须把民生这个“底”托住。福建“十五五”规划纲要提出,发挥民营经济、对台、生态、海洋、改革开放、华侨等优势,补强科技创新、产业结构、居民收入及民生社会事业等突出短板。把“居民收入及民生社会事业”与“科技创新”“产业结构”并列作为补短板的重点,传递出清晰信号:在发展大局中,民生不是附属品,而是必须同步推进的主线任务。
短板就是发力点。省委上半年工作会议强调“加压奋进”,意味着要迎难而上、奋勇争先,在高质量发展中保障和改善民生。稳就业是头等大事,今年省政府工作报告提出“城镇新增就业50万人”。这个目标要靠实打实的政策托住,注重稳住中小微企业、稳住大多数人的饭碗,同时积极培育新职业新岗位,推动灵活就业、新就业形态健康发展。办实事要精准务实,解决好教育、医疗、社保、“一老一小”等领域的问题,广泛赢得民心;关注关爱困难群众的基本生活,走深走实共同富裕路子;深化治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”,让老百姓吃得放心。促协调要全域统筹,推进城乡融合发展,大力实施城市更新行动,深化新时代山海协作,让山区与沿海共享发展红利。抓生态要久久为功,坚持“双碳”引领,既守护好福建的绿水青山,又在绿色低碳转型中培育新的增长点。
民生工作没有捷径,靠的是精准而持续的投入和真抓实干的作风。牢固树立和践行正确政绩观,不搞花架子,不喊空口号,把每一分钱花在刀刃上,把每一件事办到群众心坎上,让经济发展与民生改善同频共振,高质量发展之路才能走得稳、走得远。

