闽宁协作是习近平同志在福建工作期间,将马克思主义基本原理与中国具体实际相结合,着眼闽宁两省区发展情况,亲自倡导并推动的极具战略性、前瞻性和创新性的区域协调发展模式。认真总结闽宁协作的重要贡献,对于深刻理解和把握习近平经济思想的核心要义、在新时代新征程贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,具有十分重要的意义。
一、闽宁协作模式发展了马克思关于共同富裕的重要思想
共同富裕思想是马克思主义理论的重要内容,马克思主义者认为,共同富裕是所有人的富裕,是全体社会成员的共同富裕。马克思主义理论第一次科学地揭示了人类社会特别是资本主义社会的发展规律,论证了共同富裕目标的可行性。但囿于当时的社会历史条件,马克思、恩格斯并没有给出未来社会主义国家在生产力还不发达的情况下人民群众怎样实现共同富裕的具体方法。
中国共产党从建立那天起,就致力于实现共同富裕。共同富裕理论在改革开放和现代化建设实践中趋于成熟,强调共同富裕是社会主义的最大优越性和本质要求。习近平同志带着强烈的政治责任感和历史使命来思考和推动闽宁对口协作,他强调,我们是社会主义国家,东部沿海地区先发展起来了,不能不管其他地方。要共同富裕,必须发挥先发展起来省份的优势,辐射带动贫困地区共同发展。
闽宁协作用福建先行经验带动宁夏借力攀登,用福建发展资源激活宁夏基础资源,用福建创新活力释放宁夏潜在活力。把福建“马上就办”的作风、“效能建设”的理念、“生态意识”“市场意识”等广泛注入宁夏。聚焦脱贫攻坚、加强长期协作、实现互利共赢,探索出一条促进共同富裕的有效途径,开创了东西部扶贫协作的“闽宁模式”。
二、闽宁协作模式拓展了推动区域协调发展的现实路径
传统的西方区域发展理论,虽具有一定的科学性和实用价值,但存在重大缺陷。一是不平衡性,它以工业化城市化为突破口,在实际应用中缺少系统配套,往往会加深二元对立结构。二是不对称性,在区域合作中,落后地区与先进地区地位极不平等,导致落后地区的合理利益很难得到保证,即使有所发展,获得感也不强。
党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,以五大发展理念的内在统一来推动经济高质量发展。习近平同志指出,不平衡是普遍的,要在发展中促进相对平衡。这是区域协调发展的辩证法。闽宁协作从福建和宁夏两省区的省情、区情出发,以脱贫和共同富裕为目标,开展区域协作,是以东部之长补西部之短,以先发优势促后发赶超,推动闽宁两省区互补性、双向性、联动性发展。闽宁协作摆脱了西方区域发展理论的桎梏,将“输血式发展”转变成“造血式发展”。
闽宁协作高度重视产业协作的作用。早在1997年,习近平同志就提出要通过广泛开展经贸协作、培植扶贫支柱产业、扩大劳务输出等多种途径,广泛深入地开展多种形式的扶贫协作。目前,约6000家闽籍企业和商户在宁夏稳定经营,基于宁夏本土的基础条件和特色优势,发展了枸杞、马铃薯、硒砂瓜、草畜、苗木、中草药等特色优势产业,促进贫困地区10多万人就业,极大地提升了当地群众的脱贫致富能力,带动了经济发展。
三、闽宁协作模式激发了脱贫攻坚的精神力量
长期以来,消除贫困是全人类共同面临的严峻挑战和需要解决的重大难题。发展中国家的经济发展水平、经济政治体制、社会历史文化千差万别,很难有统一的减贫模式,中国的减贫实践为很多发展中国家提供了新的发展思路。思想认识问题、观念意识问题是导致贫困很重要的因素之一。
闽宁对口扶贫协作始终坚持物质扶贫与精神扶贫并重的扶贫理念,引导和支持所有具有劳动能力的人依靠自己创造美好生活。福建援宁干部和宁夏干部一起,常年奔波在农户家中、田间地头、生产一线,带着群众兴建项目、发展产业、拓展市场,帮着群众解难题,引导群众树立起自力更生、勤劳致富的正确观念,在劳动中体会到脱贫致富的成就感和幸福感。
习近平总书记指出,摆脱贫困首要并不是摆脱物质的贫困,而是摆脱意识和思路的贫困。闽宁协作在长期扶贫和脱贫实践中,充分调动贫困群众积极性、主动性、创造性,彰显了“扶贫必先扶志”的理念,为全世界特别是广大发展中国家的人民摆脱贫困、改善生活提供了新的方案和有益的借鉴。
(作者为福建社会科学院习近平经济思想研究所研究员)

