党的二十届五中全会强调“加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策”，并从“完善党内法规制度体系、增强制度执行力、大力破除潜规则”三个方面作出部署。回望百年党史，这三个方面都能在党的制度建设史中找到深厚根基和鲜活印证。

中国共产党的制度体系是在历史接续中逐步形成的。从1921年党的一大通过第一个纲领，到1980年《关于党内政治生活的若干准则》公布施行，再到进入新时代，党中央以中央八项规定破题，相继制定出台一系列党内法规制度，基本建成比较完善的党内法规体系。党的二十届五中全会强调“统筹党内法规立改废释”“及时补齐制度短板”，正是百年立规经验在新时代的自觉运用。

制度的生命力在于执行。古田会议决议把原则转化成了可执行、可检查的规则，并以“一成决议，就须坚决执行”10个字确立了制度执行的刚性底线。1930年，闽西第一次工农兵代表会议宣言中的裁判条例，规定“受贿至五十元以上者”枪决。龙岩县苏维埃政府主席郭滴人的堂弟、县苏秘书长郭江文受贿300元、放走在押土豪，郭滴人第一个举手赞成判处其死刑，从而向整个苏区传递了一个不可动摇的信号：规矩立了，就没有例外。

明规矩不彰，潜规则必然盛行。习近平同志在主政宁德、福州和担任福建省省长期间，先后推动出台廉洁自律“十二条”规定、“十反对十提倡”和“约法六章”等一系列廉政规定。近年来，福建在政商交往领域发布指导案例、在基层推行小微权力监督平台，延续的正是同一条逻辑：明规则越具体、越公开、越可监督，潜规则就越无藏身之处。

党史方志工作者肩负着以史鉴今、资政育人的光荣使命，我们要与全省社科界同仁一道，努力把百年党史中那些加强党内法规制度建设的鲜活经验发掘好、转化好，使之成为今天增强制度自觉、涵养制度文化的鲜活资源，并在全面从严治党的当下实践中迸发出持久的生命力。

（作者为省委党史方志办主任）