湄洲湾畔，东海鞋服科技产业园迎来全面封顶；木兰溪旁，中电科创城数幢厂房、宿舍实现主体封顶；华林经济开发区内，西许“专精特新”产业园多个地块正在进行桩基施工……
盛夏时节，城厢大地生机勃发。一个个重点项目接连开工，一批批在建项目如火如荼，从产业项目到园区配套，再到基础设施建设，处处可见热火朝天的繁忙景象。据统计，上半年，城厢区45个省、市重点项目累计完成投资76.7亿元，超序时5.4%，序时进度居全市首位。
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从一片空地，到楼房高耸；从一张图纸，到实景呈现。仅仅一年时间，雏形初现的富力智造产业园项目建设进度令人惊叹。
位于华林经济开发区西许片区的富力智造产业园项目总投资102亿元，规划总用地面积467亩，一期占地310亩，计划建设总建筑面积45万平方米的标准化厂房和配套设施，引入200条以上自动化、智能化鞋服生产线及运行系统，打造集研发创新、智能制造、现代物流、运动体验等功能为一体的数字化现代产业园区，形成鞋服全产业链智能化生产基地。
去年7月，富力智造产业园开工建设。今年5月，园区首栋厂房主楼主体封顶，目前已进入室内外装修阶段，力争年内投入试运营。“项目从交地到开工建设只用了两天时间，这样的审批效率太让人意外了。”项目工程部经理岳明旺透露，去年项目开工当天实现建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等“五证”齐发，比规定时限提前约5个月实现开工建设。
项目前期手续涉及多个具体审批事项，环节多、流转慢、耗时长，以往从项目报批到开工建设往往需要几个月。
工程建设项目审批效率，是考量地方营商环境水平的重要指标之一。城厢区创新实施“拿地即开工”审批模式，探索从“被动审批”转变为“主动服务”，从“串联审批”转变为“并联审批”，将设计方案技术审查等关键环节前移至土地摘牌前开展。通过对审批范围、审批时限等做“减法”，建立要素联合保障机制，以及审批事项闭环办理等举措，加快推进重点项目落地实施。
在西许片区，另外一个重点项目城厢区“专精特新”产业园项目也在加紧进行桩基和配套道路施工。项目总占地面积306亩，其中工业占地约168亩，建设22栋标准化厂房、5栋食堂宿舍楼和1栋综合楼，总建筑面积23.4万平方米。根据规划，项目将招引和培育“专精特新”中小企业、科技“小巨人”企业、“单项冠军”企业等，打造先进制造业集聚区。
今年2月，项目首个地块办理了桩基施工许可证，通过提交承诺函免于收取建设工程规划许可证，并享受暂缓缴纳城市基础设施配套费至主体工程开工前的政策。“项目施工许可证办理模式得到优化，前置条件也简化了，让项目至少提前两个月开工建设，这是真正为企业服务、急企业所急的创新举措。”城厢区国投集团董事长杨柏兴说。
强化保障破解难题
炎炎夏日，热浪如涌，在中电科创城核心区项目建设现场，400多名施工人员坚守一线，战高温、斗酷暑，抢工期、保进度，掀起项目建设“夏日攻势”。
“持续高温天气，给项目施工作业带来严峻挑战。”中建科工项目经理叶代英说，面对高温“烤”验，项目部通过错峰施工，做足防暑降温措施，保障工程进度不减速。在项目业主区国投集团的助力下，他们架设了茶水亭供作业人员乘凉、饮水，联系医务人员到场为作业人员体检、义诊，并开展消防疏散、急救等应急培训。
中电科创城由先导区和核心区组成。其中，先导区由九龙小区一栋运营面积约2.6万平方米的写字楼构成，为符合产业定位的企业提供一站式拎包入驻服务，并为核心区储备优质企业。核心区位于樟林片区，规划用地面积553亩，建筑总面积约65万平方米，建设独栋厂房、双拼厂房、高层厂房，一站式解决入园企业生产、研发和办公需求，并配套中央食堂、人才公寓、商务办公楼、酒店等。
发展是第一要务，项目是第一支撑。城厢区立足区域发展实际，探索以点状、分布式、组团式的产业空间形态，建设中电科创城、西许“专精特新”产业园、富力智造产业园、东海鞋服科技产业园、太湖新型功能材料产业园和钟潭工艺小镇“六园千亿”产业高质量发展项目，拓展产业集群发展空间，抢占新领域新赛道，增强高质量发展新动能。
“‘专精特新’产业园进展较快，工业地块完成征迁净地，但存在影响群众日常出行等问题。”近日，城厢区重点项目点题督导专班对“专精特新”产业园项目进行点题督导，并形成文字报告。专班建议项目要做好沟通协调工作，在取得周边村民理解、做好安全保障的情况下进行封闭围挡施工，并在项目外围铺设临时道路，确保不影响周边群众出行。
今年，城厢区设立重点项目点题督导专班，定期深入项目一线，实地查看项目推进情况，掌握重点难点问题，督促责任部门精准靶向、对症施策，护航重点项目建设加速跑。
据悉，今年该区共实施重点项目400个，计划完成年度投资278亿元以上。其中，列入省重点项目10个，年度计划完成投资74亿元；列入市重点项目45个，年度计划完成投资138亿元。
“以项目之‘进’，筑牢高质量发展之‘基’。”城厢区发改局局长林根介绍，今年以来，该区深化处级领导挂钩制度，专班化推进重点项目建设，运用好“每周夜议”“临门一脚”重点项目攻坚等闭环机制，做好全流程跟进调度、全要素服务保障，加大人力、资金投入，拉满“进度条”，全力以赴加快推进重点项目建设。上半年，全区重大项目谋划攻坚考评位列全市第一。