“离了稿子，话就不会说了。”这是当下不少基层干部的真实写照。据半月谈调研，念稿已成为基层工作“标配”，会议、发言、调研等各类场合均离不开文稿。本该碰撞思想的交流，沦为照本宣科的走过场；本应摸实情的调研，变成对口径、念稿子的形式流程。部分干部接受采访依赖提词板，发言多由他人代笔，脱稿发言反被视作态度不端，“离稿难言”已成基层普遍现象。

“念稿依赖”绝非小事。基层干部离群众最近，机械念稿会让干部懒于下基层、深思考，对业务数据不清、群众诉求不明。长此以往，工作浮于表面、政策悬在半空，干群距离拉大，基层治理的根基也会被形式主义慢慢侵蚀，损害党和政府公信力。

破解“念稿依赖”，还需标本兼治、久久为功。一方面，要校准考核导向，破除形式主义，优化评价体系，以群众满意度、工作实效为考核核心，倒逼干部从“备稿迎检”转向“实干立身”；另一方面，要健全容错机制，明确问责边界，让干部敢讲真话、道实情。同时深化基层减负，精简冗余会议、压缩无用材料，切实把干部从“文山会海”中解放出来，腾出充足时间深入一线摸实情、解难题，打通服务群众“最后一公里”。