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屏山时评

“动”“静”执法与创新治理

□黄琼芬

近日,数字福建(安溪)产业园迎来首个涉企行政检查“赶集日”,多部门执法人员组团入企开展联合检查,政务服务“大篷车”同步进驻现场办公。这标志着安溪县创新的“宁静期+赶集日”监管服务模式正式落地。

在优化营商环境的背景下,安溪县推出“宁静期+赶集日”组合拳,改变了涉企行政检查的传统模式。这是制度创新,更是理念转变——从“我要查”到“企业需要再查”,从“多头打扰”到“组团服务”,当地用“一静一动”的智慧,为企业发展按下了“静音键”,也打开了“暖心门”。

“宁静期”的核心,是为企业“松绑”减负。每月5日至20日被设定为涉企行政检查“宁静期”,原则上非必要不入企。这不仅是时间段的划分,更是对企业主体地位和市场规律的尊重,旨在从源头上解决检查过多、过频、交叉重复的痼疾。通过整合,全县涉企检查事项从200多项压减至35项,检查频次压缩超五分之四,检查总量同比下降42.5%,切实为企业卸下迎检负担。更为精细的是,针对当地特色茶产业,春茶、秋茶制作关键期被设为行业专属“宁静期”,保障茶农心无旁骛抓生产,将“无事不扰”的理念化为可感知的现实。

当然,“宁静”不代表服务缺位。每月25日的“赶集日”机制,实现了从“分头多次进”到“集中一次查”、从“企业跑断腿”到“服务送上门”的转变。多部门联合检查一次完成,政务服务“大篷车”同步上门办公,显著降低了企业的时间与协调成本。同步设立的“法务驿站”,将合规指导、纠纷调处等法律服务前置到园区,推动实现“办事不出园、矛盾不出园”。这清晰传递出政府角色从“管理者”向“服务者”的深化转变,让企业感受到实实在在的便利。

安溪的探索实践,实际上回应了现代治理中的两个关键命题:一是如何平衡监管与发展的关系,二是如何提升行政执法的效能与温度。“宁静期”倒逼监管从过程干预转向结果导向,从粗放巡检转向智慧监管;“赶集日”则通过机制创新,整合行政资源,提升服务效能。这一“静”一“动”、“放管服”有机结合的模式,既守住了必要的监管底线,也极大释放了企业经营活力。

优化营商环境永无止境。实践表明,良好的营商环境,最终体现为企业可预期的确定性与可获得的便利感——既包括不被随意干扰的宁静,也涵盖高效便捷的服务。当企业能安心生产、舒心办事,高质量发展的内生动力便会被持续激活。这为各地创新治理与优化服务提供了具象而深刻的基层范例。

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