第05版:要闻 上一版 下一版  
上一篇 下一篇

推动海丝中央法务区建设
为两岸融合发展提供更强法治保障

武汉大学副校长 周叶中

党的二十大报告指出,“我们始终尊重、关爱、造福台湾同胞,继续致力于促进两岸经济文化交流合作,深化两岸各领域融合发展”。加强法治保障,发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,是做好两岸融合发展工作的重要环节。

第一,必须深刻理解两岸融合发展的本质属性与核心目标。一方面,两岸融合发展的本质属性是一国内部不同地区之间的进一步融合。另一方面,推进两岸关系和平发展、融合发展是一个有机整体,其价值取向是通过和平发展,促进两岸融合,实现和平统一。

第二,必须深入理解加强两岸融合发展法治保障的重要作用。加强两岸融合发展的法治保障,是台湾问题作为法律问题的属性使然。一是台湾同胞的法律地位问题。两岸融合发展的一个重要目标,就是提升台湾同胞对中国人身份的认同。这里的中国人身份,是一种具体的法律身份,即台湾同胞是依据中华人民共和国宪法和法律,享有公民权利、履行公民义务的中华人民共和国公民。这种身份,构成了推进应通尽通、应同尽同等政策措施的法律基础。二是在两岸融合发展过程中,台湾同胞依法享有权利的问题。不仅包括婚姻、继承、财产关系依法得到保障的民商事法律权利,而且包括在政治、文化、社会等领域得到平等对待的宪法权利。依法保障台湾同胞的各项权利,是提升台湾同胞对其中国公民身份认同的关键所在。三是在两岸融合发展过程中,台湾同胞依法履行义务的问题。公民的权利和义务具有一致性,对如何贯彻落实台湾同胞的公民义务,需要法律作出专门安排。

第三,必须深入理解加强两岸融合发展法治保障的科学方法。面对深化两岸融合发展法治保障的内在需要,应当系统谋划、科学把握可用于保障两岸融合发展的各种法治资源。一是科学把握法律规范的地位和作用,既要看到法律手段具有的体系性、明确性、稳定性等优势,又要看到政策手段具有的灵活性特征,做到法治手段与政策手段的有机衔接。二是加强法治理论研究,着力破解两岸融合发展实践中存在争议的法律问题。对落实应同尽同和以惠促融等政策过程中,把握台湾同胞同等对待的尺度等一系列问题,通过法治理论研究作出回答。三是丰富涉台话语体系,通过各种方式方法将融合发展为什么对、融合发展为什么好背后的法理讲通讲透,以引导两岸民众正确看待和积极认同两岸融合发展的各项举措。

版权所有 ©2021 福建日报 fjdaily.com 闽ICP备15008128号
中国互联网举报中心