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加强数据科技赋能 打造更高水平的海丝中央法务区

中国政法大学副校长 时建中

推进海丝中央法务区建设,是福建省深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的具体举措,是融入共建“一带一路”、加快建设21世纪海上丝绸之路核心区的重要措施。在数字化时代,打造更高水平的海丝中央法务区,必须充分理解和把握经济规律、法治规律和技术规律。

在数字化时代下,社会主体的身份已经数字化和数据化,法律的调整方式也在发生变化。在数字科技的支撑下,司法正义以看得见的方式得以实现,司法正义以更高效的方式得以保障。相应地,法律服务同样应该拥抱数字科技。

要实现世界一流的法律服务高地这一建设目标,海丝中央法务区要提供集约法律服务,包括服务时间的全天候、重点业务的全领域和司法辖区的全覆盖;要提供复合法务,既由企业合规等事先服务,又有公证服务等事中服务,还有调解、仲裁等事后服务;要提供数字技术支撑的高效法务,积极引入大数据、云计算、区块链、人工智能、隐私计算等数字技术;要提供数据驱动创新的精准法务,针对不同司法辖区的不同市场主体的不同业务的不同法律需求提供并实施精准的个性化服务方案。

众所周知,世界级的法律服务聚集区在空间形态上与高能级的商务区存在显著的伴生关系。同时,一流法务具有外溢效应,可以超越空间上的伴生关系,产生巨大的聚合效果。法务能力与质量就是法务区的核心竞争力。因此,建议运用数字技术和海量数据,提升海丝中央法务区法务建设质量。要高度重视顶层设计,加强法务平台的一体化建设,为法务区的法律服务提供公共产品和公共服务;要严格维护数据安全和保护个人信息、企业商业秘密、国家秘密;要制定科学的法务数据标准,推动数据合法合规流动;要最大程度共享和开放政务数据;要对更高效力位阶的立法予以支持和保障。

在网络化信息化建设基本建成的背景下,海丝中央法务区应当以自身的数字化和数据化予以对接并提供服务。但这只是数据赋能的开始,今后还要进一步把法治思维、业务思维、技术思维结合起来,推动海丝中央法务区形成全方位、全链条的法务生态圈。

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