【提案内容】经济界提交《关于金融支持民营企业科技创新的提案》。提案指出,在科技创新领域,民营企业已逐步成为主力军。但当前我省在金融支持民企科技创新方面仍存在一些短板,比如金融机构难以精准判断民营科技企业真实技术能力,科创金融不良率相对较高,金融机构对产学研协同机制赋能不够。为此建议,健全科技创新政策支持体系,用好用足央行创设的政策工具,完善科技金融信贷风险分担政策体系,提升知识产权流转变现能力。优化科技创新金融服务模式,完善政府投资基金运行机制,围绕重点产业建立“一产业一基金”体系,引导商业银行设立科技支行等专营机构,探索“商行+投行”“孵化+产业”“贷款+认股期权”模式创新。推动金融机构参与产学研合作,打造“耐心资本”,鼓励孵化载体与社会资本共同设立孵化基金,探索大企业反向孵化模式。
【办理情况】该提案由省金融管理局主办,省科技厅、省财政厅、省政府发展研究中心、国家金融监管总局福建监管局协办。
【落实情况】省委、省政府持续完善金融支持民营企业科技创新体制机制,推动科技创新与产业创新深度融合。一是加大科技金融资源供给,在全国率先创设“闽科易融”“科票通”政策工具,并设立省级专精特新企业贷款、“技改贷”等贴息贷款,截至2025年6月末,全省科技贷款余额1.21万亿元,同比增长11%;依托省级风险分担资金池及厦门、泉州等地市融资增信基金,助力银行“敢贷、愿贷”;推动科技保险补贴“免申即享”。二是优化科技金融服务模式,建成超100家科技金融中心、特色支行等专营机构;金服云平台开设科技金融板块及专精特新等特色专区;推广应用“创新积分制”“技术流”等信贷评价办法。三是拓宽资本市场融资渠道,2025年新增境内外上市民企7家,其中6家为科技型企业;优化政府引导基金矩阵,目标到2029年构建300亿元功能类、1000亿元产业类基金群;支持兴业银行获批筹设全国首家股份制银行金融资产投资公司,福州、厦门获批QFLP余额管理试点。

