【提案内容】省政协农业和农村委员会提交《关于科学利用林下空间，大力发展林下经济的提案》。提案指出，近年来，全省各地科学利用林地资源、适度发展林下种养、拓展生产加工，“森林粮库”不断丰富。但也存在投资成本高、产业链条不够长、要素保障能力不足、品牌拓展不够优、市场信息不对称等问题。为此建议，强化机制创新，省级层面成立林下经济工作专班，建立部门协调合作机制；县级层面把林下经济与乡村产业振兴一同谋划、一体推进。通过以奖代补、先建后补、贷款贴息等方式为经营主体提供更多资金支持，将林下经济产品纳入政策性保险范围，开发特色险种，创新信贷产品。聚焦合作经营、产业升级、延链补链，推动林下经济立体经营、复合经营、精致经营，促进林下经济一二三产融合发展。强化科技服务，成立省级林下经济专家库，开展关键共性技术联合攻关，设立“科技小院”，以技术创新赋能林下经济高质量发展。

【办理情况】该提案由省林业局主办，省财政厅、省农业农村厅、省自然资源厅协办。

【落实情况】全省各级各有关单位各尽其职，推动提案办理不断走实走深。一是部门协作逐步加强，财政投入、品牌建设、税收减免等政策协同发力，在全国率先规范登记林下经济不动产权证；林下产品获评福建省农产品区域公共品牌、福建名牌农产品、福农优品数量创历史新高；部分林下特色种植保险纳入地方优势特色农产品保险省级财政奖补范畴；森林药材创建规范化全过程可溯源种植基地数量逐年增加。二是产业活力逐步增加，林下经济重点县建设步伐加快，生产基地初具规模，研发投入不断增加，生态产品供给水平日益增长。2025年来，全省新建各类林下经济基地286个。三是人才支撑更加有力，征集了林下种植、景观利用、林业经济管理等6个方面的90名专家，成立全省林下经济高质量发展专家库。四是产业吸引力更加强劲，林下空间资源有效盘活，基础设施明显改善，村集体经济组织、返乡创业人员领办林下经济数量持续增长，吸纳就业人数稳步增加。