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屏山时评

以法治之力守护幸福银龄生活

□朱子微

又是一年重阳至,关注老年群体,让每一位老年人安享晚年,事关社会稳定和国家发展大局,也是社会文明进步的重要体现。

近年来,为满足老年人多层次多样化需求,实现老有所养、老有所为、老有所安,福建积极开展老年人权益保护、养老服务立法工作。从《福建省老年人权益保障条例》《福建省养老服务条例》施行,到厦门、福州等地的老年教育地方性法规陆续出台,再到人力资源市场、公共文化服务、妇女权益保障等领域的省级地方性法规增加涉老条款,福建推动老龄事业发展的法律制度体系不断健全,法治守护幸福银龄生活更加有力。

截至2025年末,福建60岁及以上老年人口819万人,占全省常住人口的19.5%。银发群体规模持续扩大,必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,为全省老龄事业提供坚实有力的法治保障,不断提升老年人的获得感、幸福感和安全感。

以科学立法织密“老有所养”的服务网络。法治是应对人口老龄化最稳定最可靠的制度保障,作为法治建设的首要环节,立法需要回应的核心命题,是如何让每一位有需要的老年人都能公平、便捷、高效地获得服务资源。随着我省相关法规落地施行,全省持续完善城乡养老服务网络,建成养老服务机构及设施2.02万个、床位30万张,居家社区养老服务照料中心实现街道和中心城区乡镇全覆盖,建制村符合标准的养老服务设施覆盖率达72%。以立法织密养老服务网络,将系统性破解服务资源分布不均、服务供给薄弱、照护资金短缺等现实痛点,让法律保障老年人享有普惠、专业、有尊严的养老服务。

以机制探索拓宽“老有所为”的参与空间。老年人不是社会的“被照顾者”,而是“可持续参与的价值创造者”。当前,我省积极建设“福建省银发人才库”,遴选出党建党务、科教文卫、基层治理、农业农村等7个领域1.27万名银发人才,还着力发挥老党员“头雁”引领作用,推动7377名老党员担任小区党支部书记、委员,成立2000多个老党员工作室,协助社区做好舆论引导、矛盾化解等工作,全方位融入基层治理。这些机制探索打开了老年人发挥作用的通道,让有意愿、有能力的老年人在发挥余热中安享晚年,让“银发资源”成为社会治理的重要资源,也让更多老年人的价值被看见、被珍视。

以监督治理护航“老有所安”的幸福生活。今年7月至9月,省人大常委会开展老年人权益保障法、老年人权益保障条例和老年人养老服务条例“一法两例”执法检查,从老年环境宜居建设到医养康养深度融合,监督触角不断延伸,权益保障持续筑牢。监督之外,守护还需成体系。我省还聚焦家庭赡养、财产权益、消费维权、防诈反诈、医养结合等老年群体高频关切点,常态化开展主题普法,严打保健品诈骗、虚假养老投资、“以房养老”等涉老违法犯罪。多管齐下、协同共治,让每一位老年人都能从容生活。

法治的刻度,丈量着一个社会善待长者的温度,以法治力量守护幸福银龄生活,关乎的是老年人的今天,更是我们每一个人的明天。

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